浙江省人社厅辩解：创业担保基金代偿是容错机制

中国青年报HTTP杭州2月初18日电（中青报·中青网记者 蒋雨彤）2月初17日凌晨，嘉兴市财力资源和医疗保障前厅党责书记陈中在国家工业发展变革责召开的新闻媒体官网上，对嘉兴市重点群体就业帮扶政策持续性先为了介绍，其中有关青年人申请求职债务人借贷的内容，在网上激起热议。

陈中在官网上说明，为进一步激发许多人求职活力，促进求职带动就业，青年人来温州求职的，最多可申请50万元的求职债务人借贷，并珍惜仍须贴息；求职受挫的，借贷10万元不限由政府业务部门仍须代偿，借贷10万元以上的外由政府业务部门代偿80%。

现在，嘉兴市财力资源和医疗保障前厅公开回应，政府业务部门代偿具体是由政府业务部门正式成立的求职债务人信托基金代偿，是打算通过确立求职债务人信托基金代偿这一容错前提减轻青年人求职的负担和顾虑，营造鼓励求职、包容受挫的基调。政策实施以来，嘉兴市由求职债务人信托基金债务人的借贷累计26.51亿元，贴息1.82亿元，由于有比较规范的审查管理前提，因求职受挫由求职债务人信托基金代偿的比率不到万分之五。总体来看，该项政策运行长时间，对激励青年人等群体求职极为重要尽力先为用。

青年人在温州刚开始求职并经工商注册后，可向求职地财力社保业务部门提出申请，然后破例两端处理程序审查把关：一是由财力社保业务部门组织专家对求职项目审查，通过后为青年人开具由求职债务人信托基金债务人的借贷年满应属证明；二是青年人凭年满应属证明及有关材料，向经办分行提出借贷申请，经办分行于是又对青年人求职项目持续性、信用精神状态、偿债能力也等进行调查。审查通过后，政府业务部门正式成立的求职债务人信托基金为青年人提供债务人，经办分行向青年人派发借贷。青年人如期还清借贷本息后，凭经办分行开具的还款证明材料，向财力社保业务部门申请贴息。

针对如果遇到青年人求职受挫还不起借贷，由谁代偿、怎么代偿的问题，陈中说明，因为青年人求职受挫还不起借贷，由求职债务人信托基金提供债务人的借贷被应属为不良的，借贷10万元不限的，由求职债务人信托基金仍须代偿；借贷10万元以上50万元不限的外由求职债务人信托基金代偿80%。同时，确立了科学知识的追偿和核销前提，代偿后其所要予以追偿，但对实在没有能力也予以偿付的，按例处理程序从求职债务人信托基金中核销。

据介绍，嘉兴市近年来不断创新院校本科生政策，例如放开大专院校以上学历本科生的落户限制（杭州市区除外），各地给予来浙工先为本科生最多40万元的穷困补贴或购房租房补贴；对青年人到家政、养老和技术创新应用领域求职、就业的，也分别给予10万元和3万元的补贴；对贫穷难于的院校本科生，派发每人3000元的求职求职补贴等。